5 174 нови общински съветници, които ще бъдат избрани в 265 съвета в края на октомври, ще трябва да отговарят на нови изисквания за „несъвместимост“ и да търпят забрани, целящи да им попречат да правят в бизнес с общината, за чието благо са призвани да се трудят, припомня Труд.
От вестника са се обърнали към бившият председател на Комисията за конфликт на интереси Николай Николов, който в обширно интервю разяснява новите правила. "Законът определя „несъвместимостта“, като заемане на друга длъжност или извършване на дейност, която съгласно основния закон – конституцията или съгласно друг някой закон е несъвместима с положението на лицето, като заемащо публична длъжност. Тези други професии или дейности, чието паралелно упражняване със съответната публична позиция, е забранено, могат да се отнасят към публичния или към частния сектор. Чл. 34, ал.5, т.3 от закона за местното самоуправление предвижда забрани, нарушаването на които води до „несъвместимост“, когато не самият общински съветник, а свързано с него едноличен търговец или за свързано с него търговско дружество сключи определени договори", казва Николов.
Той дава и пример с нарушения. "Ако едноличен търговец на общински съветник се явява и печели конкурс за поддръжка на лампите от уличното осветление на общината за срок от една година, без да се налага съветът, а значи и съответният съветник да гласува решение на коя конкретна фирма да се възложи обществената поръчка", казва Николов.
"При тази корупционна практика няма как да се установи конфликт на интереси по отношение на съответния съветник. Няма как, ако той не е изпълнил свое служебно задължение – не е внесъл предложение, не е гласувал – в частен интерес, негов или на свързано с него лице. Ето защо, забраната априори на подобни договори е наложителна. Част от умението на държавата при въвеждане на рестрикции и ограничения е да намери необходимата мяра и баланс между нужните за елиминиране на едно вредящо на обществения интерес явление и законни интереси на желаещи да спазват закона стопански субекти, които биха могли да бъдат засегнати от съответната мярка. Но тук държа да отбележа, че второто и трето условие по чл.34, ал.5, т.3 от Закона за местната власт не са издържани с оглед на целите, които си поставя институтът на несъвместимостта. Тези изсквания са прекомерни", твърди бившият председател на Комисията за конфликт на интереси.